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破解电信竞争和三网融合难题的利器

2013-09-12 bet体育365官网正规供稿浏览量：535

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摘要： 为何三网融合进展缓慢？利益调整不到位是主因之一，电信竞争没有到位、本地电话服务和视频服务依然独立等难题待解决，通过三网融合的融合点选择、业主大会决定对用户驻地网的运营维护、信息量时概念等方式处理利益分配者的主导者的选择问题，实现让市场和用户说了算。

为何三网融合进展缓慢？利益调整不到位是主因之一。用户主导电信竞争和三网融合的新模式。在此模式下，用户对各层网络和最终的信息资源服务商都有选择的机会，从而实现全面的市场竞争。 难题待破解	◆电信竞争没有到位	电信竞争是通信运营公司竞相为客户提供通信服务，而达到不断提高服务效率、增加服务品种、扩大服务规模、充分利用资源和降低资费的状态。现在，电信竞争到“最后一公里”时出现了多条隶属于不同运营者的线路可以进入用户家里，用户需要手工变换接入到不同的通信运营公司的模式。这种现象初步引入了竞争，但还是没有实现竞争的初衷，没有达到提高效率、减少浪费的目的，用户驻地网的社会总成本所增加的部分最终还是要让用户承担，手工切换网络还是不方便，关键是用户的选择权依然受到资费的限制。	◆本地电话服务和视频服务依然独立	三网融合是将过去使用3个网络提供的不同服务融汇到一个网络上提供，从当前来看，这个网络就是互联网。IP电话网络已经在长途电话中使用，但是，政府出于保护用户通信权利的考虑，不允许IP电话成为一项市话业务，因为对电话机供电，从用户驻地不如从电信机房可靠。网络电视台已经使用，我们在互联网上能够看到央视和各地电视台的节目以及其他各种视频节目，但无广告的高品质付费节目还看不到。	选对利益分配的主导者	◆用户驻地网运营服务	1.三网融合的融合点选择	三网融合在哪一物理点上最合理？如果在用户家中，势必多线入户，造成不必要的重复和浪费。融合在住宅小区相对合理一些，这样既实现了融合又实现了用户的选择，破解了电信竞争“最后一公里”的难题。	2.业主大会决定对用户驻地网的运营维护	用户驻地网是小区共用的信息基础设施，由业主大会或业主委员会委托专业机构运营维护。日常运营维护费用从小区物业公共维修资金中划拨。	3.信息量时概念	信息量时是指信息量与获取该信息量所需时间的乘积，以信息量时作为计费的基本依据。用户驻地网运营机构计算每个月用户通过各个互联网运营服务商接入互联网的时间和所获得的信息量，将之相乘并将乘积再求和得到每个用户每个月的总信息量时。同时，互联网运营服务商也做这样的计算。	◆用户动态选择互联网运营服务商	互联网运营服务市场存在买卖双方主体极大的不对称性，作为买方的用户通常势单力薄，需要政府的保护。选择是用户的权利。互联网是一个纯信息技术应用的场所，选择互联网运营服务商完全可以摒弃手工切换插头插座的动作，使用信息技术在电脑上完成切换。这项权利也应受到政府的保护。最重要的是，只有实现用户动态选择，互联网运营服务商才有机会真正展开平等竞争。当然，在市场失灵时政府可以启用普遍服务程序。	让市场和用户说了算	◆利益分配的主导权在用户手中	（1）用户使用动态选择权利更合算	当用户每个月使用多个互联网运营服务商提供的互联网接入服务时，那么他每月支付的费用一定就是互联网运营服务商公示的最高和最低月租费价格标准之间的某个值（公式1）。其尽管不太可能是最低值，但一定是性价比最高的。	在用户端带宽一定时，哪个互联网运营服务商提供信息量大而且速度快，用户就会偏爱他，对他的忠诚度就高，对他的缴费权重（公式3）就增大了。这就实现了用户分配互联网运营服务商的利益，多劳多得，竞争力强、服务好的互联网运营服务商，接受用户分配的利益也最多。	（2）用户驻地网的维护费比较低	维护费主要用于支付电费。业主购房时已经包括了用户驻地网的建设费，即便购房时没有用户驻地网，现实都是建设用户驻地网者自己承担费用，而其改造升级按前所述，也不需要业主负担。用户驻地网是一个比较成熟、稳定可靠的网络，一旦各项参数设定好就不需要大量的现场维护人员，一个专业机构可以维护几个到几十个小区的用户驻地网。所以，日常发生的消耗主要是电费。	（3）用户资料保密	小区的每个用户在专业机构那里所对应的服务资料属于用户而不是专业机构，受政府依法保护。如果业主对某专业机构的服务不满意，可以动态改变专业机构，而不需要改变用户资料。该专业机构不得因这种改变而对用户资料进行移除、复制等处理。 一种是通过吸引用户注意力，然后投放广告，另一种是按照信息价值向用户另行收费。	<a href="http://www.allytel.com.cn" target="_blank">bet体育365官网正规</a>  9月12日编译

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